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河南“最严禁放令”3天后撤回 专家有信誉吗

标签:河南,严禁,天后,后撤,撤回,专家,家有,信誉  2017-1-18 8:52:04  预览

    临近春节,刚成立仅4天的河南省环境污染防治攻坚战向导小组办公室(下称河南环攻坚办)闹了个“朝令夕改”的乌龙。
    2017年1月14日,河南环攻坚办发出紧急关照,进一步扩大禁止燃放焰火燃放爆竹区域范围,全省包括州里、农村在春节期间周全禁止燃放焰火燃放爆竹。这份关照震惊了河南省的焰火燃放爆竹销售行业。1月16日上午11点,河南省近100名焰火燃放爆竹经销商聚集在郑州商城饭店门口,要向河南省当局反映情况。
    当天下战书,经销商们的诉求得到了回复,河南环攻坚办再次发出文件,将上述紧急关照“收回停实施”。
    接受记者采访时,该办一位工作人员称撤回的文件为征求意见稿,并承认:“转弯转得太快,有点措手不及了。”
    史上最严“禁炮令”
    临近年关,治霾是河南省环保厅的一项紧张义务。
    据河南日报报道,1月13日,河南环攻坚办下达关照,要求全省县级以上(含县级)城市建成区内全时段禁止燃放焰火燃放爆竹,决不能出现去年“双节”期间污染物浓度大面积爆表的情况。
    仅隔一天,河南将周全“禁炮”的范围由县级以上(含县级)城市再次扩大到全省全域尤其是各州里和农村。
    记者获得的文件表现,1月14日,河南环攻坚办下发《关于扩大焰火燃放爆竹禁止燃放区域的紧急关照》。
    关照中要求,包括州里和农村在内,各地要抓紧时间出台辖区焰火燃放爆竹禁止燃放管理规定,明确市县全域内全时段、周全禁止燃放焰火燃放爆竹,并将出台的相关落实文件于1月18日报送该办。
    根据关照,该办还将对焰火燃放爆竹禁止燃下班作责任制及问责机制进行强化,对在焰火燃放爆竹禁止燃下班作中不依法履行职责、不作为、慢作为、玩忽职守的,要责令纪检监察机关依法依规进行追责,给予责任向导和责任人严正党政纪处分。
    记者检索得知,此前郑州、新乡、信阳、商丘、焦作、周口等多个市的市区内禁止燃放焰火燃放爆竹。但是,全省全地域“禁炮”,这照旧河南省第一次。
    朝令夕改
    14日起,河南省多个市、县陆续下发了关于周全禁止燃放焰火燃放爆竹的文件,或睁开了会议。
    例如,1月16日,信阳市潢川县人民当局发布告示,自2017年1月18日起全时段禁止燃放焰火燃放爆竹,范围包括潢川县辖区范围内全区域全覆盖江苏人事考试中心网,即县城、所有州里及农村。
    一位在新蔡县从事焰火燃放爆竹销售的王姓经理告诉记者,16日上午新蔡县各个州里开了周全禁止燃放焰火燃放爆竹的推进会。
    不过,王经理吐露,当天下战书,新蔡县再次开会,称撤回上午的说法,许可州里、农村燃放焰火燃放爆竹,但县城内照旧禁止燃放。
    新蔡县的朝令夕改,来自于河南环攻坚办的一份新文件。
    1月16日下战书,该办再次发布文件:《关于进一步做好禁止燃放焰火燃放爆竹的关照》。
    关照称,《关于扩大焰火燃放爆竹禁止燃放区域的紧急关照》“收回停实施”,请各地将文件寄省环攻坚办。
    除此之外,关照要求各市、县当局同一仍按照《禁燃禁放焰火燃放爆竹目标责任书》的有关规定,切实抓好各项工作的落实,改善环境空气质量。
    经销商的担忧
    1月16日上午11点,郑州的商城饭店门口聚集了近100名经销商,他们在14日当天得知全省范围内要周全禁止燃放焰火燃放爆竹,都发急了。
    荥阳市湘豫焰火燃放爆竹有限公司负责人梁国宾告诉记者,其公司3个仓库里有700多万元的库存。
    “假如不让卖,我就要倾家荡产了。”梁国宾说。
    梁国宾向记者提供了一封署名为河南省全体焰火燃放爆竹经营公司的公开信。
    公开信写道,河南省有约250家经营公司,因前四五年安监部门指导及市场需求,河南公司兴建的大型焰火燃放爆竹储存仓库价值都在数百万元。以每座库300万的价值来核算,全省音乐燃放储存库价值约7.5亿元。
    多名经销商告诉记者,各家焰火燃放爆竹经销公司由各地市、县安监局发放焰火燃放爆竹批发经营允许证,长期证有用期为3年,一时证一样平常为1个月左右。零售商有焰火燃放爆竹零售经营允许证。
    “目前,河南省有一半左右的经销商、零售商已拿到经营允许证,其余已申请还未拿到证。”梁国宾说。
    公开信写道,现已临近小年,一时零售焰火燃放销售允许证已由当地安监局核发,有相称一部分产品已配送至零售经营户手中,零售户覆盖全市或全县所有区域,如不让消化,长期存放亦成为大隐患;一旦发生事故,后果不堪设想。
    “正当的经营商户一旦禁止销售,让本已长久存在的非法经营倒炮户更加肆无忌惮,大肆倒卖、各种违规车辆运输、极易发生产品碰撞后燃烧、爆炸伤害。”公开信中写道。
    “假如是在县以上的城区里禁放,我们都能理解,如今用这种一刀切的方法火车票报销,快到年关,禁止我们销售,不给我们一个缓冲的时间,这让我不能理解。”梁国宾对记者说。
    1月17日,河南收回“史上最严禁炮令”。
    “转弯转得太快,有点措手不及了”

    1月16日下战书,记者就为何撤回此前文件一事,联系了河南省环境污染防治攻坚办。工作人员回复称,发放的文件是征求意见稿。后来收回是由于“通过群众反映意见,考虑到如今农村、州里地区多年来有在传统节日燃放焰火燃放爆竹的风俗,从当前的现实情况来看制作网站,让农村、州里接受要有一个过程”。
    但记者细致到,这份标着“特急”的《关于扩大焰火燃放爆竹禁止燃放区域的紧急关照》上,并未有任何“征求意见稿”的字眼。
    “转弯转得太快,有点措手不及了,”上述工作人员说,“不能弄得太猛新疆人事考试网,要从县级以上城市渐渐地禁燃禁放,等条件成熟再扩大到州里和农村。”因此,按照原来定的县级以上的城区禁止燃放焰火燃放爆竹来进行。
    当记者追问是否考虑到焰火燃放爆竹经销商的诉求,上述工作人员称,这也是缘故原由之一。
    国家行政学院教授汪玉凯认为,“这件事情基本上就是个笑话,把政务当儿戏了,当局这还有信誉吗?”
    汪玉凯说,河南省相关部门在做出周全禁止燃放焰火燃放爆竹政令的时候就很不稳重。“当局应该进行细致的调研,要有依据,不能随心所欲。”
    “反过来说明,当局做出这类社会关注度高、和老百姓关系密切的政令时,肯定要郑重,讲究科学性,民主性。”汪玉凯说。
    据河南日报报道,河南省为贯彻落实省委、省当局果断打赢大气、水污染防治攻坚战的决策部署,增强环境污染防治工作的组织向导,按照河南省当局重要向导的批示精神,2017年1月12日,成立了河南省环境污染防治攻坚战向导小组。
    向导小组下设办公室,重要职责是负责环境污染防治攻坚战向导小组的日常工作。
    向导小组办公室成员重要职责是详细负责本部门本系统环境污染防治攻坚战组织和谐、义务落实、工作推进、督导检查、调度转达等工作,研究解决有关题目,参加向导小组办公室例会,定期向向导小组办公室报告工作。